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三項(xiàng)主要措施不可或缺

 

實(shí)現(xiàn)全周期全流程覆蓋

 

“鋼鐵行業(yè)在作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也是大氣污染的重點(diǎn)行業(yè)，隨著燃煤電廠污染控制成效的顯現(xiàn)，鋼鐵行業(yè)成了我國工業(yè)部門目前*大的污染物排放來源，是未來一段時(shí)間內(nèi)大氣質(zhì)量改善的關(guān)鍵和難點(diǎn)之一。”中國科學(xué)院過程工程研究所朱廷玉說。

 

與燃煤電廠的超低排放改造不同，鋼鐵行業(yè)涉及的生產(chǎn)工序較為復(fù)雜，污染源數(shù)量也相對較多，并且城市型鋼廠數(shù)量不少，直接影響著城市環(huán)境空氣質(zhì)量。這意味著鋼鐵行業(yè)執(zhí)行超低排放的各環(huán)節(jié)是互為整體、不可割裂的。

 

《意見》全面覆蓋了鋼鐵行業(yè)對環(huán)境產(chǎn)生影響的3個(gè)主要部分：有組織排放、無組織排放以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)排放。任何一個(gè)單一部分達(dá)標(biāo)都不能代表超低排放的完成，鋼鐵生產(chǎn)的全流程、所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)要全方位滿足超低排放的需求，冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)表示。

 

對污染物濃度控制提出新要求

 

相關(guān)指標(biāo)更為嚴(yán)格

 

實(shí)際上，2018年的《政府工作報(bào)告》中，就對推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造有了明確的意見?！洞蜈A藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》也將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整作為我國高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，其中的5項(xiàng)主要工作之一就是深化工業(yè)污染治理，推動(dòng)實(shí)施超低排放改造。

 

此次《意見》針對污染物濃度控制提出了新要求，并對無組織排放、技術(shù)改造路線、物料運(yùn)輸、推進(jìn)時(shí)間表等方面進(jìn)行了明確。“值得注意的是，與2012年的標(biāo)準(zhǔn)相比，此次《意見》中提出的鋼鐵行業(yè)典型工序大氣污染物排放限值更為嚴(yán)格。”資深財(cái)經(jīng)領(lǐng)域?qū)＜覄⒏瓯硎?，尤其是作為主要排放口之一的燒結(jié)、球團(tuán)工序，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上嚴(yán)格了66.7%-83.3%。

 

移動(dòng)源污染是我國藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，因此，在物料運(yùn)輸方面，《意見》提出了鋼鐵企業(yè)大宗物料運(yùn)輸方式清潔化改造，采用鐵路、水路等清潔運(yùn)輸方式的比例不低于80%。“如果達(dá)不到80%，那么全廠汽運(yùn)部分都應(yīng)采用新能源汽車或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車。”生態(tài)環(huán)境部大氣司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。

 

這和現(xiàn)階段鋼鐵企業(yè)在內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)姆绞揭怨愤\(yùn)輸為主有關(guān)，鋼鐵行業(yè)貨運(yùn)量占全國貨運(yùn)總量的1/10左右，運(yùn)輸過程中氮氧化物、顆粒物排放非常突出。“完善與之相配套的物流措施，加強(qiáng)物流的結(jié)構(gòu)性改革十分重要，運(yùn)輸環(huán)節(jié)排放治理能夠?qū)Υ髿馀欧牌鸬讲蝗莺鲆暤淖饔谩?rdquo;中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展與科技環(huán)保部主任黃導(dǎo)認(rèn)為。

 

鋼鐵企業(yè)要認(rèn)真對待環(huán)保設(shè)施建設(shè)

 

嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

 

超低排放是鋼鐵行業(yè)綠色升級的必由之路和未來大氣污染治理的趨勢，也是鋼鐵企業(yè)亟待承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在此背景下，鋼鐵企業(yè)一定要具有前瞻意識(shí)，主動(dòng)作為，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行改造才不會(huì)陷入越來越被動(dòng)的泥潭。

 

據(jù)了解，2012年6月，原環(huán)境保護(hù)部公布了包括《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）在內(nèi)的8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。在此之前，鋼鐵行業(yè)執(zhí)行的是包括《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）在內(nèi)的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。此次《意見》指出，達(dá)標(biāo)排放是法定責(zé)任，超低排放是鼓勵(lì)導(dǎo)向。超低排放與達(dá)標(biāo)排放之間不僅是一定程度的停限產(chǎn)差別化管理，而是行政手段與經(jīng)濟(jì)手段雙管齊下，對于符合超低排放條件的鋼鐵企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠待遇、獎(jiǎng)勵(lì)和信貸融資支持、差別化電價(jià)政策等。

 

“超低排放只會(huì)去除一些低端的、環(huán)保排放差的企業(yè)產(chǎn)能，這意味著行業(yè)的洗牌，長期看能夠倒逼整個(gè)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行調(diào)整，走上一條高質(zhì)量發(fā)展的道路。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院環(huán)保中心主任劉濤認(rèn)為。

 

在超低排放技術(shù)改造路線的選擇上，《意見》提出了一廠一策，因廠制宜，但更為重要的是要加大資金投入，嚴(yán)把工程質(zhì)量，應(yīng)用好技術(shù)，使用好裝備，要以達(dá)到長期穩(wěn)定運(yùn)行及滿足現(xiàn)在或未來日趨收緊的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為宜，避免因“豆腐渣”工程而導(dǎo)致的重復(fù)改造。一位業(yè)內(nèi)人士表示。