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開展大氣污染防治專項檢查，集中解決突出環(huán)境問題，制定行業(yè)治污導(dǎo)則，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制……這是山東省泰安市為改善環(huán)境空氣質(zhì)量打出的“組合拳”。

為深入推進(jìn)大氣污染治理，今年以來，泰安市委、市政府堅持問題導(dǎo)向，壓實環(huán)保責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，以背水一戰(zhàn)、壯士斷腕的決心，全力打好大氣污染防治翻身仗。

構(gòu)建環(huán)保大格局，分行業(yè)規(guī)范整治

泰安市委、市政府始終把空氣質(zhì)量改善作為一項重大政治任務(wù)，市委書記、市長親自抓，多次召開市委常委會研究有關(guān)工作。分管市長靠上抓，始終在第*線指揮工作，帶隊督導(dǎo)調(diào)度，明察暗訪，部署攻堅。

圍繞大氣污染治理，泰安市實施2019年大氣污染防治“十大專項行動”（工地?fù)P塵治理、道路揚塵治理、渣土車治理、國省道路污染治理、柴油貨車污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物整治、工業(yè)爐窯整治、“散亂污”整治、山石礦山整治、散煤治理），開展重點領(lǐng)域和重點行業(yè)大氣污染防治專項檢查，全面深入做好大氣污染防治工作。成立4個專項檢查組，分別由市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城市管理局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，對縣（市、區(qū)）開展為期兩個月的大氣污染防治專項檢查，媒體全程跟蹤報道，發(fā)現(xiàn)問題直接公開曝光。

泰安市政府與縣（市、區(qū)）政府簽訂打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書，積極構(gòu)筑黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、縣（市、區(qū)）守土有責(zé)、部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作大格局。

為加強(qiáng)規(guī)范整治，泰安市針對面源污染量大面廣、缺乏統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、防治設(shè)施不規(guī)范的問題，要求主管部門制定行業(yè)大氣污染防治技術(shù)導(dǎo)則，相繼出臺實施建筑工地、企業(yè)堆場、商品混凝土、道路保潔、渣土運輸?shù)刃袠I(yè)治污技術(shù)導(dǎo)則。

同時，各行業(yè)主管單位圍繞導(dǎo)則，進(jìn)一步提升整治要求，市住建局在細(xì)化“8個100%”揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定《泰安市建筑施工現(xiàn)場揚塵防治與工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)動辦法》，嚴(yán)格落實工程項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的揚塵防治主體責(zé)任，并納入信用管理體系。

市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《泰安市VOCs專項治理行動實施方案》，在持續(xù)加強(qiáng)石化、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)治理工作的基礎(chǔ)上，要求重點化工企業(yè)及VOCs排放引風(fēng)風(fēng)量大于5萬立方米/小時的排放重點源，安裝VOC自動監(jiān)控設(shè)施，目前已確定第*批安裝名單。

補齊污染防治短板，打造長效監(jiān)管機(jī)制

為有效降低PM10濃度，泰安市堅持“找問題、堵漏洞、補短板”，市藍(lán)天工程指揮部成立揚塵污染聯(lián)動執(zhí)法工作組，3月底開始，開展了為期10周的聯(lián)動執(zhí)法檢查，采取不打招呼、不聽匯報、直插現(xiàn)場的方式，對揚塵污染問題露頭即打、嚴(yán)管重罰。同時，在全市范圍內(nèi)開展大排查大整治行動，以“零容忍”的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

截至目前，聯(lián)動執(zhí)法行動已出動人員1200余人（次），立案42起，查處渣土車及其他運輸散落車輛265輛，罰款90余萬元。要求施工現(xiàn)場更換洗車機(jī)73套、在線監(jiān)測設(shè)備38臺，新增霧炮機(jī)144臺、清掃車5臺。

此外，泰安市繼續(xù)加強(qiáng)柴油貨車監(jiān)管，設(shè)立聯(lián)合檢查站點，對超限超載、非法改裝、逾期未年檢、未報廢和排放黑煙、闖禁區(qū)等突出違法行為進(jìn)行聯(lián)合查處，4月查處大貨車重點違法行為3000起，同比增加21.7%。截至目前，全市累計注銷營運貨車882輛。

為構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制，泰安市對突出環(huán)境問題實行“一案兩交”（交有關(guān)縣市區(qū)、市直職能部門進(jìn)行調(diào)查處理），逐一落實整改要求、時間節(jié)點和責(zé)任單位。切實加強(qiáng)大氣污染防治督查問責(zé)，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的環(huán)保責(zé)任紅線，起草督查問責(zé)暫行辦法，明確揚塵污染治理、燃煤小鍋爐治理、秸稈焚燒污染防控等重點工作的問責(zé)辦法。

泰安市全面落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在大氣污染方面的監(jiān)管作用，在全市88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成空氣自動監(jiān)測站，4月起已向社會公開空氣質(zhì)量排名，城區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量每周排名公布一次，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量每月排名公布一次。

推進(jìn)污染綜合治理，對環(huán)境違法“零容忍”

為實現(xiàn)“執(zhí)法常態(tài)長效、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”的目標(biāo)，泰安市將進(jìn)一步夯實責(zé)任，完善機(jī)制，全面實施大氣污染綜合治理。

泰安市將在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治“十大專項行動”。全面提升揚塵污染防治精細(xì)化管理水平，達(dá)不到要求的，堅決依法處罰、停工整改。提高城市道路機(jī)械化清掃和灑水比例，擴(kuò)大深度保潔覆蓋面。嚴(yán)格管控渣土運輸，實行限時、限載、限行、限速。開展國省道路污染專項治理，嚴(yán)控?fù)P塵污染。

認(rèn)真落實柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)方案，統(tǒng)籌“車、油、路”綜合治理，建立部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為；6月底前建成遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)并投入使用。持續(xù)推進(jìn)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)的重點工程污染治理。

開展“散亂污”企業(yè)治理“回頭看”，清理新增和遺漏的“散亂污”企業(yè)，堅決杜絕異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃現(xiàn)象。加大散煤治理力度，堅持冬病夏治，提前部署，確保今年采暖季取得明顯成效。

為嚴(yán)厲打環(huán)境違法行為，泰安市從4月下旬到6月底，深入開展重點領(lǐng)域和重點行業(yè)大氣污染防治專項檢查集中行動，對突出環(huán)境問題、治污短板及漏洞實行“清零行動”，切實做到“還清舊賬、不欠新賬”；強(qiáng)化現(xiàn)場處置、部門聯(lián)動、網(wǎng)格監(jiān)管和公眾參與，對重點污染源實施拉網(wǎng)式排查，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。

泰安市將進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制。加快構(gòu)建泰安智慧環(huán)保監(jiān)管體系、環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，運用科技手段提升環(huán)境監(jiān)管水平。完善政策保障體系，制定更加有力的行政調(diào)控政策，用好督導(dǎo)考核、責(zé)任追究、生態(tài)補償機(jī)制。健全社會監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮媒體和公眾的監(jiān)督作用，廣泛動員公眾舉報違法排污行為，形成人人參與、社會共治的大氣污染防治格局。