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? 探究美國(guó)及瑞士VOCs排污環(huán)保稅費(fèi)情況

發(fā)布時(shí)間:2019-06-04 10:10      點(diǎn)擊:

(一)美國(guó)SCAQMD 收費(fèi)制度
 
目前,世界上部分國(guó)家或地區(qū)通過征收稅費(fèi)的形式對(duì)VOCs排放進(jìn)行有效控制。比如美國(guó)加州南岸空氣質(zhì)量管理局(SCAQMD)的收費(fèi)制度。其實(shí)老美為改善空氣質(zhì)量,采取了多種形式的污染管制措施,其中對(duì)包括VOCs在內(nèi)的污染物征收排污費(fèi)是*主要的經(jīng)濟(jì)管理手段之一。經(jīng)過長(zhǎng)期的管控治理,美國(guó)VOCs 的排放得到有效控制,相應(yīng)地空氣質(zhì)量也得以逐步改善。以美國(guó)SCAQMD 收費(fèi)制度為例,美國(guó)將VOCs作為列入管制范圍的污染物之一,從1995 年開始對(duì)VOCs 征收排污費(fèi)。
 
VOCs排污費(fèi)以排放量為計(jì)費(fèi)依據(jù),按照企業(yè)VOCs 年排放量的多少分級(jí)征收。具體為:VOCs年排放量在4噸以下的企業(yè),按照75美元的固定費(fèi)率征收;VOCs 年排放量超過4 噸的工業(yè)企業(yè),依據(jù)分級(jí)費(fèi)率計(jì)算繳納(如下表):
 
(二)瑞士VOCs 稅
 
瑞士于2000 年1 月1 日開始征收VOCs 稅,采用正面清單的方式列明需納稅的征稅對(duì)象,只有在名單中明確列出的化學(xué)物質(zhì)或產(chǎn)品才征收相應(yīng)的VOCs稅。稅率以3瑞士法郎/千克VOCs為基準(zhǔn),采取漸進(jìn)方式收取。為鼓勵(lì)減少污染物排放,瑞士的VOCs稅法中對(duì)減排行為獲得減免稅的條款作了明確規(guī)定。比如瑞士《揮發(fā)性有機(jī)物鼓勵(lì)性稅收條例》(Ordinance on the Incentive Tax on Volatile Organic Compounds)第九條明確了納稅人享受免征相應(yīng)VOCs稅的條件包括:一是所采取的措施使這些裝置每年產(chǎn)生的VOCs減少到相同生產(chǎn)條件所允許的VOCs排放量的至少50%,同時(shí)遵循《空氣污染治理?xiàng)l例》規(guī)定的預(yù)防性排放限制條件;二是所使用的空氣凈化裝置(APP)技術(shù)狀況良好,并在95%的運(yùn)行時(shí)間內(nèi)正常運(yùn)行;三是未經(jīng)空氣凈化裝置處理的揮發(fā)性物質(zhì)按照稅法相關(guān)規(guī)定有所減少。

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