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自全國開始重視VOCs污染防治之后，廣東省開歷史之未來，于2010年發(fā)布家具制造、印刷、制鞋、汽車涂裝四大行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)了向VOCs開刀的潮流，也早于全國成功治理大氣多年，珠三角以全國發(fā)達(dá)地區(qū)卻非大氣污染重點(diǎn)防治區(qū)而驕傲不已。

自然，《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》以其VOCs排放值*嚴(yán)（30mg/m3）而成為業(yè)界的圭臬，很多沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)把他作為參照的標(biāo)桿。

歷史功過，是非談笑，我們暫且不說。但發(fā)展到現(xiàn)在的情況，我已經(jīng)反對其他行業(yè)一味以家具行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)作為參照依據(jù)了，原因如下：

一、很多行業(yè)和家具制造行業(yè)沒有可類比性。

眾所周知，參照類比，不管是工藝、污染物排放狀況都要有一定的可比性，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不例外。

很多行業(yè)，和家具制造行業(yè)根本就是風(fēng)牛馬不相及，比如塑料有機(jī)聚合物的注塑工藝，聚合物的VOCs形成產(chǎn)生是由高溫?zé)峤狻⒎肿訐]發(fā)甚至是不明原因造成的，家具是由涂層以及有機(jī)溶劑的揮發(fā)造成的，兩者根本沒有聯(lián)系，機(jī)理完全不同?？刂品椒?、低VOCs轄免范圍等根本不同。

再如精細(xì)化工的生產(chǎn)制造過程，不管是化學(xué)品反應(yīng)或是揮發(fā)過程，其機(jī)理和家具制造行業(yè)也沒有半毛錢關(guān)系。

不信，看看污染源普查系數(shù)就知道。

可嘆的是，環(huán)評技術(shù)方法中，工程分析的可類比性要求環(huán)境條件、工藝條件以及污染物產(chǎn)生排放情況要有可比性，但到了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上，參照一個毫不相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)原因就是有這個污染物控制指標(biāo)并且“*嚴(yán)”，而絲毫沒有考慮其類比性。

我覺得這種情況應(yīng)該改變了。

二、家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有很大局限性，其他行業(yè)參照不得。

首先，廣東省《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》出臺的時(shí)間，對于很多概念和監(jiān)測方法都是臨時(shí)性的。概念上，家具制造行業(yè)對于揮發(fā)性有機(jī)化合物VOCs的概念，是“在101325 Pa 標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下，任何沸點(diǎn)低于或等于250 ℃ 的有機(jī)化合物，簡稱VOCs”，而*新的國家標(biāo)準(zhǔn)，揮發(fā)性有機(jī)化合物VOCs的概念已經(jīng)是“參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物”。概念變了，還可參照嗎？我覺得是一個很大的疑問。

其次，家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物VOCs的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，參照的是室內(nèi)空氣監(jiān)測方法，室內(nèi)空氣中總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)的測定。監(jiān)測時(shí)要求首先調(diào)查分析有機(jī)廢氣的組成類別、濃度范圍、并列出預(yù)期的有機(jī)物，同時(shí)要求預(yù)期的有機(jī)物應(yīng)占所有VOCs總量的80%以上。這本身監(jiān)測的是C6-C12，只要求達(dá)到總量的80%，現(xiàn)在的監(jiān)測規(guī)范是要按分析成分的90%進(jìn)行采樣監(jiān)測的。

呵呵，也怪不得家具標(biāo)準(zhǔn)*嚴(yán)，原來取樣的占比要求本身就低，和現(xiàn)在NMHC和TVOC的監(jiān)測方法也不一樣。

如果不了解這些局限性，參照一下也沒有問題啊。但當(dāng)你了解了這些情況，參照家具制造行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)還合理嗎？

三、從嚴(yán)執(zhí)行本身就是悖論。

早期出臺的家具行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)之所以參照這么廣泛，成功于兩個字：“早”和“嚴(yán)”，而沒想到他閃耀如明星，成為一個廣譜的標(biāo)準(zhǔn)，也是醉了。

有則遵守，無者從嚴(yán)。這是環(huán)保規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的金科鐵律，然而，卻不一定是對的。

制定標(biāo)準(zhǔn)有一個很重要的原則，就是技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性，還有，既然是國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該有一個泛之四海而皆準(zhǔn)的范圍。

標(biāo)準(zhǔn)的制定是一個法治的體現(xiàn)，如果沒有標(biāo)準(zhǔn)時(shí)隨便找一個嚴(yán)格而不可操作的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，那就是人治了。那就是有文化的人當(dāng)流氓啦。

在環(huán)保發(fā)展的歷史上，誕生了很多特有名詞，比如舉證倒置、污染推定，包括無則從嚴(yán)。其中好一些都是初期發(fā)展的產(chǎn)物，為此也走了不少彎路。比如禽畜養(yǎng)殖行業(yè)如果綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的COD嚴(yán)格到100mg/L，到后來由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修正為400mg/L，那個要求農(nóng)村分散式污水處理排放要求一級B也是因?yàn)椴唤拥貧?，聽說現(xiàn)在已經(jīng)放松了不少。

“無則從嚴(yán)”和“按照*不利情況”是環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境管理的一對孿生兄弟，來自于同一個心理暗示，其實(shí)是不盡合理的。比如，在保稅區(qū)里，化工企業(yè)的毗鄰是一個塑料制品廠，環(huán)評是否可以說連化工廠這些環(huán)境影響嚴(yán)重的都行，這個塑料制品廠肯定行？

高瘋論壇上，陸總總結(jié)過一段精彩的話：流氓不可怕，就怕流氓有文化，更怕有文化的人去當(dāng)流氓。

現(xiàn)在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南、規(guī)范、導(dǎo)則等整個體系基本成熟了，以排污許可證為管理核心已經(jīng)形成，無則從嚴(yán)已經(jīng)不太適用，如果有了標(biāo)準(zhǔn)，還從嚴(yán)那更是好笑。

四、*重要的一點(diǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)有國家標(biāo)準(zhǔn)了。

國家標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822-2019）。

這個標(biāo)準(zhǔn)有很多內(nèi)涵，但關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上，認(rèn)識了非甲烷總烴（NMHC）就是VOCs，無組織排放不是說無組織而是怎么控制其有組織并給出標(biāo)準(zhǔn)，這些問題都迎刃而解。

首先是VOCs的概念的清晰，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）定義為參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。其次是在表征VOCs總體排放情況時(shí)，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，可采用總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）、非甲烷總烴（NMHC）作為污染物控制項(xiàng)目。

非甲烷總烴（NMHC）我們都很熟悉，在2017年又定義了新概念，使其應(yīng)用領(lǐng)域廣泛。TVOC的概念也得到更新，早期的TVOC概念來自《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18883-2002 ），是指利用 Tenax GC 或 Tenax TA采樣，非極性色譜柱（極性指數(shù)小于10）進(jìn)行分析，保留時(shí)間在正己烷和正十六烷之間的揮發(fā)性有機(jī)化合物，C6-C16?，F(xiàn)在是指，采用規(guī)定的監(jiān)測方法，對空氣中的單項(xiàng)VOCs物質(zhì)進(jìn)行測量，加和得到VOCs物質(zhì)的總量。要求達(dá)到總量90%以上的單項(xiàng)物質(zhì)加和。其監(jiān)測方法為hj 644和hj 734。

按《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》10.3.1，“VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相差行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”。也就是說，收集處理后的有組織排放，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合標(biāo)準(zhǔn)。

這里又引出一個問題，GB16297的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)就是非甲烷總烴（NMHC），和家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)里的指標(biāo)總VOCs是不同的。

五、VOCs管理用非甲烷總烴指標(biāo)比較準(zhǔn)確直接，決定了其他行業(yè)不宜參照家具制造行業(yè)。

引用某位監(jiān)測人員的話：“不是VOCs這個概念有問題，實(shí)在是檢測方法無法表述這個總揮發(fā)性有機(jī)物的實(shí)際含量 ，所以非甲烷總烴這個方法在17年又被修訂為“采用規(guī)定的檢測方法，F(xiàn)ID檢測器有響應(yīng)的除甲烷外的氣態(tài)有機(jī)化合物的總和，以碳的質(zhì)量濃度計(jì)”，至此NMHC被推上了“本標(biāo)準(zhǔn)用非甲烷總烴作為揮發(fā)性有機(jī)物排行的綜合控制指標(biāo)”的神壇，實(shí)在是總VOCs監(jiān)測方法難當(dāng)重任”。

前面幾篇文章也反復(fù)說過，非甲烷總烴（NMHC）的監(jiān)測是減法，相對粗放，方法簡單成熟，大范圍準(zhǔn)?？倱]發(fā)性有機(jī)物（TVOC）是加法，細(xì)分準(zhǔn)確，理論上是應(yīng)該更加準(zhǔn)確但實(shí)際監(jiān)測卻是大范圍較差。

這是由監(jiān)測條件決定的，室內(nèi)空氣監(jiān)測方法的主要測量區(qū)間在于C6-C12的范圍，而《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》里對于TVOC的定義更加嚴(yán)格，要成分90%以上的成分進(jìn)入，在當(dāng)前的技術(shù)條件和監(jiān)測條件下，談何容易？

在技術(shù)條件發(fā)展尚未到達(dá)高水準(zhǔn)的時(shí)候，用非甲烷總烴（NMHC）進(jìn)行簡單直接的管理是比較科學(xué)的辦法。

比如河南省生態(tài)環(huán)境廳，在省標(biāo)《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿里就直接采用了非甲烷總烴（NMHC）作為表征污染物，原因很簡單，“充分考慮我省當(dāng)前監(jiān)測能力，選定控制項(xiàng)目已在我省具有一定的監(jiān)測、控制等基礎(chǔ)條件；對于一些污染物濃度低、毒性小的指標(biāo)盡量通過綜合性指標(biāo)予以控制；而且還要充分考慮目前 VOCs 監(jiān)測方法以及我省的 VOCs 監(jiān)測水平，以便標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。”！