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? 國家對于疫情過后環(huán)保行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)大開“綠燈”

發(fā)布時(shí)間:2020-03-17 13:58      點(diǎn)擊:

共分為四個(gè)部分、15項(xiàng)具體舉措,生態(tài)環(huán)境部3月初印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》從豁免、告知承諾、優(yōu)化三個(gè)方面,明確提出對企業(yè)分類采取不檢查、少檢查的措施。 
  主要內(nèi)容包括:一方面,制定實(shí)施環(huán)評審批正面清單,以便利項(xiàng)目開工建設(shè)。根據(jù)清單,將對10大類30個(gè)小類的環(huán)評登記表項(xiàng)目實(shí)行豁免,不再填報(bào)環(huán)境影響登記表。鼓勵(lì)地方因地制宜,創(chuàng)造性地加以貫徹落實(shí)。公開環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù),優(yōu)化管理流程,特別是疫情防控期間,實(shí)行不見面審批。 
 
  這些企業(yè)(項(xiàng)目)都是涉及民生的中小微服務(wù)型企業(yè),其中包括餐飲、娛樂、賓館、公園等。“這類項(xiàng)目都是涉及民生的中小微服務(wù)型企業(yè),實(shí)行豁免有利于推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”亦如生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司司長劉志全所說,“舉個(gè)例子,如果開一家餐館,現(xiàn)在就不再需要填報(bào)環(huán)境影響登記表,只需要落實(shí)餐飲油煙治理等有關(guān)環(huán)保要求即可建設(shè)投產(chǎn)。” 
  特別是今年把復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和生豬規(guī)?;B(yǎng)殖項(xiàng)目納入臺賬,其中后者有上千個(gè)項(xiàng)目已納入臺賬。對疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類建設(shè)項(xiàng)目,可以分情形豁免環(huán)評手續(xù),實(shí)施環(huán)評告知承諾制,或先開工后補(bǔ)辦手續(xù)。對不涉及有毒有害及危險(xiǎn)品的倉儲、物流配送等項(xiàng)目不納入環(huán)評管理。
   對受疫情影響嚴(yán)重且符合污染治理?xiàng)l件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),依法核準(zhǔn)延期繳納環(huán)境保護(hù)稅。據(jù)估算,采取以上措施后,將有約1/3的登記表類項(xiàng)目不需要再填報(bào)環(huán)境影響登記表。截至2月底,全國已為1354個(gè)三類急需建設(shè)項(xiàng)目提供了環(huán)評應(yīng)急服務(wù)保障,投資額約240億元,其中環(huán)保投資額約6億元。
   另一方面,制定實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一直以“嚴(yán)”字著稱,深入現(xiàn)場執(zhí)法檢查更是常規(guī)手段。根據(jù)當(dāng)前疫情防控正處于*吃勁、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)的關(guān)鍵階段,原則上,對五類企業(yè)一般不開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。已安裝在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、環(huán)境信用良好、一年內(nèi)無環(huán)境違法記錄的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),可以減少開展現(xiàn)場檢查。
   在此過程中,還要做好事中事后監(jiān)管,形成管理的閉環(huán),落實(shí)環(huán)保要求和企業(yè)承諾。污染輕、風(fēng)險(xiǎn)低、守法意識強(qiáng)的企業(yè)少去或者不去,污染重、風(fēng)險(xiǎn)高、守法意識弱的企業(yè)要多去。但必須強(qiáng)調(diào)的是,對于免予現(xiàn)場執(zhí)法檢查的企業(yè)而言,執(zhí)法部門仍可通過線上交流等多種方式開展對企業(yè)的監(jiān)督、管理和服務(wù)。
   兩個(gè)清單實(shí)行時(shí)間原則上截至2020年9月底,根據(jù)形勢需要可適當(dāng)延長。這不僅僅是疫情防控特殊時(shí)期的客觀需要,更是今后監(jiān)管執(zhí)法的努力方向。生態(tài)環(huán)境部表示,將推動(dòng)建設(shè)單位優(yōu)化生產(chǎn)工藝和生態(tài)環(huán)保設(shè)施措施,把生態(tài)環(huán)境隱患解決在前端。同時(shí),對行之有效、廣泛認(rèn)可的措施,可固化形成長效機(jī)制。

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