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日前，從山西省生態(tài)環(huán)境廳傳來消息，因治污設(shè)施運(yùn)行不正常，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真，生產(chǎn)過程存在跑冒滴漏等問題，太原市生態(tài)環(huán)境局近日對(duì)位于古交市的山西某能源有限公司開出152.7萬元罰單。太原市改善省城環(huán)境質(zhì)量辦公室對(duì)該企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，并將違法事實(shí)向古交市人民政府予以通報(bào)。

按照全市夏季執(zhí)法專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)大練兵的有關(guān)要求，7月12日，太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)和太原市環(huán)境監(jiān)控中心組織多名執(zhí)法人員，行動(dòng)前集中封存手機(jī)，按照“四不兩直”方式，對(duì)山西某能源有限公司展開突擊檢查。

到達(dá)該公司后，聯(lián)合檢查組首先檢查了企業(yè)外圍，在不打擾企業(yè)的情況下， 使用執(zhí)法記錄儀對(duì)該公司煙囪冒煙情況進(jìn)行取證，仔細(xì)排查企業(yè)周邊有無廢水偷排情況。檢查完畢后，執(zhí)法人員兵分三路進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，第*時(shí)間控制重要治理工序和自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，第*組直奔在線監(jiān)控設(shè)施站房展開比對(duì)監(jiān)測(cè)，檢驗(yàn)在線監(jiān)測(cè)儀器是否穩(wěn)定運(yùn)行；第二組赴脫硫脫硝控制室，檢查治污設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；第三組赴化產(chǎn)區(qū)域，查看焦油儲(chǔ)罐與揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）氣體收儲(chǔ)情況。

現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在1#、2#焦?fàn)t部分污染物超標(biāo)排放，煙囪有冒黑煙現(xiàn)象；3#、4#焦?fàn)t在線監(jiān)測(cè)分析儀經(jīng)比對(duì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真；66號(hào)炭化室出焦時(shí)冒黑煙；地面除塵站風(fēng)機(jī)高轉(zhuǎn)速壓差報(bào)警，無法正常運(yùn)行；化產(chǎn)區(qū)儲(chǔ)罐與VOC處理設(shè)施存在跑冒滴漏現(xiàn)象；廠區(qū)內(nèi)污染物無組織排放現(xiàn)象突出等環(huán)境問題。

針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，太原市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)該企業(yè)立案查處，共計(jì)處罰人民幣152.7萬元，并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求企業(yè)立即采取保溫限產(chǎn)措施，延長焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間——由24小時(shí)延長為72小時(shí)，并于8月中旬完成整改任務(wù)。同時(shí)，太原市生態(tài)環(huán)境局安排執(zhí)法人員，對(duì)該企業(yè)24小時(shí)實(shí)行駐廠監(jiān)管，直到企業(yè)按照整改要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)清零。

據(jù)了解，山西晉祿達(dá)能源有限公司年產(chǎn)冶金焦100萬噸。該公司在2017年完成對(duì)太原華潤煤業(yè)集團(tuán)第*焦化廠收購，在完成脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)后，于2018年8月30日投入生產(chǎn)。

目前，該公司地面站已恢復(fù)正常運(yùn)行，焦油船及焦油儲(chǔ)罐VOCs處理裝置已修復(fù)完成，冷凝儲(chǔ)罐已進(jìn)行補(bǔ)焊加固，其他問題正在整改中。期間，太原市生態(tài)環(huán)境局將對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，實(shí)行閉環(huán)管理。

為保證企業(yè)按要求進(jìn)行整改，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局還安排執(zhí)法人員，對(duì)該企業(yè)24小時(shí)實(shí)行駐廠監(jiān)管，直到企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)清零。相關(guān)信息顯示，該企業(yè)于2018年也因“違反大氣污染防治管理制度”被處以30萬元罰款。

顯然，在此次攻堅(jiān)行動(dòng)中，對(duì)于VOCs無組織排放的行為，各地都已形成了“零容忍”的態(tài)度。

其實(shí)，各地政府在往年的一些執(zhí)法行動(dòng)中，處罰起來也毫不含糊。早在2017年，當(dāng)?shù)谌?個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組在四月份分別進(jìn)駐天津、陜西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7個(gè)省份并進(jìn)行了為期一個(gè)月的VOCs有機(jī)廢氣督查后，就對(duì)4600人進(jìn)行了問責(zé)，而且還開出了總計(jì)超過3.6億元的巨額“環(huán)保罰單”，立案處罰8687家企業(yè)。同年，作為世界五百強(qiáng)企業(yè)、印刷業(yè)世界前四強(qiáng)企業(yè)的日本凸版印刷株式會(huì)社，在上海松江的兩家工廠也因“超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”和“通過規(guī)避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”，被處以了合計(jì)235萬元的天價(jià)罰款。2018年，上海某精密新型電子元器件生產(chǎn)企業(yè)，因無組織排放收到執(zhí)法部門責(zé)令改正決定書并罰款8萬元，然而因該企業(yè)拒不改正，被處以按日計(jì)罰后，*終罰款金額高達(dá)152萬元。

有業(yè)內(nèi)人士表示，違法就必須要受到處罰，需要讓排污企業(yè)承擔(dān)更高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。但企業(yè)也要認(rèn)識(shí)到，處罰本身并不是此次攻堅(jiān)行動(dòng)的目的。

正如某地方環(huán)保執(zhí)法人員所說：“環(huán)境執(zhí)法的根本目的不在于處罰，而在于讓企業(yè)、社會(huì)有主動(dòng)守法的意識(shí)，營造不愿違法、不想違法的氛圍。”（來源：VOCs前沿）