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在今年6月5日第49個世界環(huán)境日之際，國家能源集團國電電力北侖公司的渣場受到了媒體的關(guān)注。初夏江南，萬物勃發(fā)。遠處是紅白相間的煙囪和一字排開的主廠房，中景是清澈的水面和美麗的倒影，近景則是隨風(fēng)搖曳的蘆葦，或是一叢叢粉色的野花，不時有鳥兒從天空飛過。這美麗的地方就是該公司的渣場，經(jīng)過多年綜合整治，已為火電廠的濕地公園。

 

這是國電電力推進大氣污染物控制向更深層次邁進的縮影，作為集團公司常規(guī)能源發(fā)電業(yè)務(wù)的整合平臺，產(chǎn)業(yè)涉及火電、水電、風(fēng)電、光電、煤炭、化工等領(lǐng)域。截至2019年底，該公司137臺運行機組全部實現(xiàn)超低排放，裝機總量為6693.7萬千瓦，占總裝機容量的97.38%。

 

“在大規(guī)模的煤電實現(xiàn)超低排放之后，環(huán)保治理進入更深層次。我們積極推進廢水零排放改造、固廢及危險廢棄物處置等相關(guān)工作，推動化石能源清潔化和清潔能源規(guī)?；Υ蚝梦廴痉乐喂詰?zhàn)和藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。”

 

從“多維度”技改到“無組織排放”整治

 

在國電電力安全生產(chǎn)部，記者看到了他們在推進節(jié)能減排方面的生動實踐：

 

大同發(fā)電公司低位能供熱技術(shù)節(jié)能改造后，供熱面積新增1100萬平方米，機組供電煤耗達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，每年節(jié)約標(biāo)煤20萬噸，減少二氧化碳排放量51.35萬噸，減少二氧化硫排放量1746噸，減少氮氧化物排放量1540噸，提升企業(yè)供熱能力的同時，為節(jié)能環(huán)保事業(yè)做出了貢獻。

 

大開廠1號機組供熱節(jié)能升級改造在汽輪機輸入熱量不變的情況下，年供暖量增加185.35萬吉焦，單機煤耗下降102.04克/千瓦時，企業(yè)經(jīng)濟效益年增收4000萬元，并獲得第*階段的中央補助資金1037萬元。

 

邯鄲發(fā)電公司11號機組低壓缸切除改造采用在采暖季減少低壓缸進汽，僅保留少量冷卻蒸汽，增大中壓缸排汽輸送到熱網(wǎng)加熱器的蒸汽量，從而達到增加供熱量，減少冷源損失的目的。機組電負荷調(diào)整范圍35%-70%，可增加供熱面積140萬平方米，發(fā)電煤耗降低約25克/千瓦時。

 

“我們以建設(shè)‘安全、高效、環(huán)保、低碳、靈活、智慧’六型綠色燃煤電站為目標(biāo)，大力實施火電產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，對現(xiàn)有火電機組實施鍋爐綜合升級改造、汽機通流改造、節(jié)能升級改造、高效集中供熱等多維度技術(shù)改造，降低機組煤耗、水耗，努力實現(xiàn)機組性能可比*優(yōu)。”國電電力安全生產(chǎn)部負責(zé)人介紹道。

 

該公司不斷強化環(huán)保體制機制建設(shè)，按照全過程、全要素、全鏈條排查隱患，實行分級掛牌督辦、治理，自覺履行環(huán)境責(zé)任。嚴格生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督工作，健全生態(tài)環(huán)境保護體系，完善污染治理設(shè)施，嚴格排污標(biāo)準，自覺接受社會監(jiān)督，不斷提高生態(tài)環(huán)保水平，建立健全生態(tài)環(huán)境保護管理體系。強化運行指標(biāo)優(yōu)化和小指標(biāo)競賽，實時監(jiān)控主要生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，對指標(biāo)異常情況進行跟蹤、督辦，深入挖掘節(jié)能潛力,全力提升機組效率，主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)持續(xù)改善。

 

“無組織排放治理要求越來越嚴，且已經(jīng)成為近年來火電企業(yè)環(huán)保治理工作的重點，煤場、灰場、石灰石等原材料堆場在物料裝卸、運輸、堆存各環(huán)節(jié)都成為了監(jiān)督重點。”國電電力安全生產(chǎn)部負責(zé)人分析道。截至2019年底，該公司完成34個煤場封閉改造項目，13個煤場封閉正在進行。

 

據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹，國電電力所屬各煤炭化工企業(yè)的煤、原輔料及石灰石等大部分沒有封閉存放場地，采取篷布覆蓋、循環(huán)灑水抑塵、區(qū)域硬化與綠化、常態(tài)化區(qū)域粉塵清掃、運煤車輛篷布覆蓋、全面監(jiān)督等臨時管控措施，不能滿足國家和集團公司環(huán)保的要求。部分原材料輸送環(huán)節(jié)也同樣存在無組織排放，雖然有收塵裝置，但與環(huán)保要求仍有一定差距。這也將他們治理的重點。

 

“我們計劃‘十四五’主要無組織排放源附近顆粒物濃度小于2.0mg/Nm3，廠界無組織排放源附近顆粒物濃度小于1.0mg/Nm3。”相關(guān)負責(zé)人介紹道。

 

給環(huán)保治理插上“標(biāo)準化、智慧化翅膀”

 

在東勝熱電公司，記者了解到，在通過技術(shù)鑒定的國內(nèi)首套智能發(fā)電運行控制系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用項目中，“水”元素被擺在了突出位置。該公司在機組實時能效計算基礎(chǔ)上，匯集生產(chǎn)實時數(shù)據(jù)建立了“水平衡圖”，實現(xiàn)機組水的能量平衡和工質(zhì)平衡監(jiān)測，并且采用大數(shù)據(jù)分析方法給出各項關(guān)鍵參數(shù)的合理區(qū)間，對超出區(qū)間的異常狀態(tài)及時預(yù)警，為運行人員精細化操作提供參考。

 

國電電力將污染防治工作與智慧企業(yè)建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)污染源監(jiān)測全覆蓋，滿足企業(yè)環(huán)保監(jiān)察和管理需要。該公司依托國家重點研發(fā)項目“燃煤電站多污染物協(xié)同控制技術(shù)與資源化技術(shù)及裝備”和“超低NOx排放煤粉燃燒技術(shù)”研發(fā)成果，開展大氣污染物協(xié)同治理。穩(wěn)步推進全負荷脫硝技術(shù)和精準噴氨控制的推廣應(yīng)用，密切跟蹤低溫（寬溫差）催化劑的研發(fā)應(yīng)用進度，著力提升大氣污染物排放績效。他們在國內(nèi)率先發(fā)布火電、水電、新能源、礦山智慧企業(yè)建設(shè)規(guī)范；“智能發(fā)電運行控制系統(tǒng)研發(fā)及其應(yīng)用”項目在東勝公司成功應(yīng)用，填補了行業(yè)空白，智能化水平國際領(lǐng)先。

 

該公司2020年的職代會報告中清晰地總結(jié)了2019年節(jié)能降耗的成效：“深入開展精細化配煤摻燒，全年累計摻燒經(jīng)濟煤種1600萬噸，節(jié)約燃料成本4.75億元；加強燃料管理智能化建設(shè)，19家火電企業(yè)建成燃料智能化管理系統(tǒng)，邯鄲東郊實現(xiàn)‘采制化計’全流程無人值守，為國內(nèi)首家。對現(xiàn)役火電機組開展多維度技術(shù)改造，加強火電運行指標(biāo)優(yōu)化和小指標(biāo)競賽，全力提升機組效率，公司供電煤耗完成299.03克/千瓦時，16臺機組在全國火電機組能效對標(biāo)競賽中獲獎；深化‘理論發(fā)電量平衡分析法’應(yīng)用，公司風(fēng)能、水能利用率均優(yōu)于對標(biāo)單位。”

 

在今年3月份，該公司發(fā)布《發(fā)電企業(yè)安全環(huán)保風(fēng)險評估控制工作指南》，將全面深入推進安全環(huán)保“風(fēng)險管控年”活動，發(fā)布工作指南從范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體要求、領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾、策劃與支持、實施、持續(xù)改進、附錄等9個方面，全面系統(tǒng)地對發(fā)電企業(yè)風(fēng)險辨識、分析、評價及管控進行規(guī)范要求，制定具有針對性、具體性、可操作性的控制措施。

 

該公司扎實推進標(biāo)準化建設(shè)，全面推行火電產(chǎn)業(yè)運行、設(shè)備、環(huán)保等10項標(biāo)準化，加快建設(shè)水電、新能源、煤炭產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化體系，建立標(biāo)準化長效機制，推進本質(zhì)安全建設(shè)。他們還深入推進對標(biāo)管理，加強體系建設(shè)，積極促進增量機組的能效發(fā)揮。一是建立統(tǒng)一運行指標(biāo)競賽和績效考評系統(tǒng)，加強指標(biāo)統(tǒng)計與對標(biāo)分析；二是做好新投機組的優(yōu)化運行調(diào)整，發(fā)揮新投機組能效優(yōu)勢；三是以標(biāo)準化推行為契機，完善標(biāo)準、加強培訓(xùn)，形成良好的節(jié)能降耗管理體制機制。

 

從量化責(zé)任到繪制“清潔生產(chǎn)”路線圖

 

在該公司安全生產(chǎn)部，記者看到了工整有序的《落實安全環(huán)保評價表》，評價表以清單形式一一列出了領(lǐng)導(dǎo)人員和部門的工作責(zé)任，分為安全環(huán)保指標(biāo)、安全環(huán)保職責(zé)和安全環(huán)保履職行為三個方面。相關(guān)負責(zé)人告訴記者：“編制《落實安全環(huán)保評價表》，采用百分制形式，每個季度第*個月15日前對上季度安全環(huán)保責(zé)任落實情況進行評價，每年度1月30日前對上一年度安全環(huán)保責(zé)任落實情況進行總體評價。”

 

為把責(zé)任落實到每個層級、每個崗位，做到按單履責(zé)、照單追責(zé)，把安全環(huán)保管理責(zé)任、崗位責(zé)任、制度要求固化到作業(yè)流程和操作邏輯中，實現(xiàn)安全環(huán)保責(zé)任標(biāo)準化、清單化、可評價，該公司結(jié)合實際，頒布實施《本部安全環(huán)保責(zé)任制管理辦法》和《落實安全環(huán)保責(zé)任評價表》，從堅持"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"出發(fā)，量化評價壓實壓緊安全環(huán)保責(zé)任,建立健全從公司本部到基層企業(yè)的安全環(huán)保責(zé)任制和評價體系，修訂完善安全環(huán)保獎勵辦法，實現(xiàn)了安全環(huán)保責(zé)任可量化、可評價、可追溯。

 

“國電電力堅持‘管業(yè)務(wù)必須管安全環(huán)保’‘管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全環(huán)保’和‘誰主管誰負責(zé)’原則，明確公司總經(jīng)理和黨委書記同為公司安全環(huán)保第*責(zé)任人，對公司安全環(huán)保工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員包括工會主席、紀委書記，對分管范圍內(nèi)的安全環(huán)保工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；公司本部各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負責(zé)安全環(huán)保工作，承擔(dān)相應(yīng)安全環(huán)保責(zé)任。”相關(guān)負責(zé)人向記者介紹道。

 

《清潔生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃》《節(jié)能降耗三年行動計劃與實施方案（2020-2022）》這兩項事關(guān)國電電力未來幾年環(huán)保治理工作的綱領(lǐng)性文件，給下一步的環(huán)保治理工作繪制了清晰的路線圖。

 

為確保各產(chǎn)業(yè)間統(tǒng)籌規(guī)劃，既要保證單一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的指標(biāo)變化與規(guī)劃項目相一致，也要確保各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)指標(biāo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做到全公司清潔生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌推進，該公司按照產(chǎn)業(yè)板塊繪制了污染防治攻堅路線圖，明確火電企業(yè)繼續(xù)鞏固煙氣治理成效，加強環(huán)保設(shè)施運行維護，確保達標(biāo)排放；落實清潔生產(chǎn)標(biāo)準，全面深化廢水、灰渣治理，加強燃料運輸、接卸等無組織排放治理。水電企業(yè)嚴格落實生態(tài)流量，及時恢復(fù)綠化庫區(qū)邊坡、渣料場，防止水土流失。新能源企業(yè)加強水土保持和生態(tài)修復(fù)，加快補上歷史欠賬，建設(shè)生態(tài)友好型風(fēng)電場。煤炭企業(yè)做好揚塵、污水治理，加強礦區(qū)塌陷治理，推進廢物資源化利用和無害化處理，建設(shè)綠色礦山?；て髽I(yè)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品管理要求，杜絕發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等環(huán)境污染事件?；椖繃栏衤鋵?ldquo;三同時”制度，強化施工過程污染防治，同步做好生態(tài)恢復(fù)。