“2018年,山東省級(jí)共補(bǔ)償各市資金52322萬(wàn)元,其中煙臺(tái)市獲得的資金*多,為4532萬(wàn)元;此外,有6個(gè)市共上繳資金1332萬(wàn)元。”這是記者日前從山東省政府新聞辦召開的發(fā)布會(huì)上了解到的信息。
山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)管言明介紹,去年以來(lái),全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)聚焦突出問(wèn)題,不斷加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。2018年全省共實(shí)施處罰環(huán)境違法案件18591件,罰款11.39億元,壓實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任,促進(jìn)水和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2018年,山東全省PM2.5、PM10、SO2、NO2的平均濃度同比分別下降14.0%、8.5%、33.3%、2.7%;全省國(guó)控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良(Ⅰ-Ⅲ類)比例為62.7%,同比改善7.3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到并優(yōu)于年度約束性指標(biāo)要求6.0個(gè)百分點(diǎn)。
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治氣
完善激勵(lì)約束機(jī)制 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域治理
為加強(qiáng)激勵(lì)約束,山東省完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核環(huán)境空氣質(zhì)量改善指標(biāo)計(jì)分方法,修改完善《山東省大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)估辦法》;在每月公開各市空氣質(zhì)量狀況和同比改善情況排名的基礎(chǔ)上,先后增加對(duì)各市、縣(市、區(qū))降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果和各縣(市、區(qū))PM2.5濃度及綜合指數(shù)的排名通報(bào);印發(fā)大氣質(zhì)量反彈區(qū)域涉氣工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批通知,實(shí)現(xiàn)對(duì)未達(dá)標(biāo)城市空氣質(zhì)量的精準(zhǔn)管控。
在重點(diǎn)領(lǐng)域治理方面,山東省加快推進(jìn)鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)無(wú)組織排放綜合整治,7個(gè)京津冀傳輸通道城市1760家企業(yè)完成整治任務(wù),對(duì)全省7846臺(tái)工業(yè)爐窯開展分類整治;972臺(tái)現(xiàn)役燃煤機(jī)組和936臺(tái)符合要求保留的燃煤鍋爐,除實(shí)施停產(chǎn)改造外,全部實(shí)現(xiàn)超低排放。截至2018年底,全省41051臺(tái)燃煤小鍋爐全部淘汰;85951家“散亂污”企業(yè)全部完成整治,并建立動(dòng)態(tài)更新和監(jiān)管機(jī)制。
山東省要求2205家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全部配套污染防治設(shè)施;督導(dǎo)2175家工業(yè)企業(yè)完成VOCs整治信息公開;開展新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)核查工作,并對(duì)違法行為開出157萬(wàn)元的全國(guó)首張罰單;協(xié)調(diào)焦化、金屬等有關(guān)協(xié)會(huì)開展夏季錯(cuò)峰運(yùn)輸。
此外,山東省還對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況實(shí)行周調(diào)度和清單化管理,跟蹤督辦,落實(shí)整改。開展省級(jí)秋冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查巡查和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染防治專項(xiàng)督查。調(diào)度各市日均用電量變化,核實(shí)應(yīng)急減排措施實(shí)施效果,并成立“機(jī)動(dòng)隊(duì)”直插一線督導(dǎo)檢查。
治水
科學(xué)編制作戰(zhàn)方案 打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)
為改善全省水環(huán)境質(zhì)量,山東省不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管,每月全面剖析全省水環(huán)境形勢(shì),研判國(guó)控、入海、省控等斷面水質(zhì)變化趨勢(shì),向相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào),2018年發(fā)出預(yù)警(督辦)函37期。針對(duì)部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)情況,以廳黨組名義向9個(gè)市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志專題致信,通報(bào)水環(huán)境形勢(shì);對(duì)12個(gè)問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))水污染治理工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度,對(duì)4個(gè)責(zé)任縣(區(qū))涉水建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域限批。
持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“水十條”重點(diǎn)任務(wù),全省列入年度整治計(jì)劃的383家企業(yè)已全部或基本完成清潔化改造任務(wù),9341家加油站地下油罐的防滲改造完成率達(dá)到98.7%。
為打好飲用水水源水質(zhì)保護(hù)、黑臭水體治理、渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),山東省開展全省集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。截至2018年底,地級(jí)及以上地表水型飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)439個(gè)問(wèn)題已全部完成整治;先后對(duì)淄博、濱州等9市82條黑臭水體逐一現(xiàn)場(chǎng)巡查,完成入戶調(diào)查問(wèn)卷8312份,調(diào)查企業(yè)及污水處理廠(站)35家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題183個(gè)。
印發(fā)實(shí)施《山東省近岸海域污染防治實(shí)施方案》,針對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)入海河流逐一編制達(dá)標(biāo)方案,75個(gè)入海排污口全部納入臺(tái)賬管理。2018年,全省近岸海域海水質(zhì)量狀況保持穩(wěn)定。
經(jīng)過(guò)綜合整治,2018年山東省國(guó)控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良(Ⅰ-Ⅲ類)比例為62.7%,較去年同期改善7.3個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水體控制比例為1.2%,較去年同期改善1.2個(gè)百分點(diǎn)。兩項(xiàng)約束性指標(biāo)均達(dá)到并優(yōu)于年度目標(biāo)要求。
山東省52個(gè)地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地中,51個(gè)水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為98.1%,達(dá)到年度目標(biāo)要求。全省設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)范圍內(nèi)的166個(gè)黑臭水體中,162個(gè)已整治完成,總體完成率為97.6%,達(dá)到并優(yōu)于年度目標(biāo)要求。全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)(一、二類海水)面積比例為84.2%,總體保持了穩(wěn)中向好趨勢(shì),海洋生態(tài)系統(tǒng)基本穩(wěn)定,海域環(huán)境質(zhì)量水平居全國(guó)前列。
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