為全面開展2021年河南省涉揮發(fā)性有機物(VOCs)行業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法行動,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),5月26日,河南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局召開專項執(zhí)法行動動員部署會。會議就專項執(zhí)法行動方案進行了解讀,河南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局局長李國敏參會并發(fā)表講話。
2021年是"十四五"開局之年,為持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快補齊揮發(fā)性有機物(VOCs)治理短板,協(xié)同控制PM2.5和O3,有效降低夏季O3污染,河南省生態(tài)環(huán)境廳決定在全省開展涉揮發(fā)性有機物(VOCs)行業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法行動。專項行動范圍涉及全省涉VOCs廢氣的排污單位,主要包括石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷及其他涉VOCs行業(yè)企業(yè);執(zhí)法內(nèi)容包括源頭控制檢查,過程控制檢查,末端治理檢查以及檢查企業(yè)環(huán)保手續(xù)和環(huán)境管理臺賬記錄等。
專項執(zhí)法行動開始前,河南省生態(tài)環(huán)境廳將組織執(zhí)法、監(jiān)測、行業(yè)專家分行業(yè)開展現(xiàn)場執(zhí)法培訓,使執(zhí)法業(yè)務骨干掌握識別原輔材料VOCs含量、VOCs排放環(huán)節(jié)等專業(yè)知識技能,提高執(zhí)法檢查能力。此后,6月1日至6月30日進行問題摸排,根據(jù)此次涉VOCs專項執(zhí)法檢查內(nèi)容,對照企業(yè)清單,聯(lián)合監(jiān)測部門(或第三方監(jiān)測機構(gòu)),開展執(zhí)法、監(jiān)測聯(lián)合檢查;7月1日至8月30日進入整改提升階段,指導幫扶企業(yè)制定VOCs綜合治理"一廠一策",科學設(shè)計VOCs廢氣收集系統(tǒng),督促企業(yè)升級改造,將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放,做到應收盡收、分質(zhì)收集,確保問題整改銷號到位;8月31至9月30日進行核查驗收,河南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局領(lǐng)導帶隊核查驗收,確保專項執(zhí)法效果,對發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境違法問題、弄虛作假及瞞報執(zhí)法情況等進行立案查處,并進一步提級辦案,一案雙查,強化執(zhí)法責任落到實處。
會上,李國敏從四個方面對專項執(zhí)法工作做出要求:
第一,正視形勢,壓實責任。深刻分析當前面臨的形勢,目前污染攻堅工作取得階段性勝利,百尺竿頭更進一步,壓力和困難更大;執(zhí)法檢查方式由大水漫灌式檢查轉(zhuǎn)向精細化檢查,對執(zhí)法水平提出了更高要求,要壓實各級環(huán)保部門責任,壓實執(zhí)法檢查責任,壓實監(jiān)測責任,壓實核查責任,保障專項執(zhí)法行動穩(wěn)步、有序、高效推進。
第二,嚴格檢查,突出重點。嚴格照單檢查監(jiān)測,嚴格按照要求環(huán)節(jié)檢查,突出VOCs治理的重點區(qū)域、重點排放單位、重點污染環(huán)節(jié),把問題發(fā)現(xiàn)到位,找到重點,找出問題原因和治理路徑。
第三,依法整治,文明服務。堅持"嚴"的總基調(diào),嚴檢查、嚴執(zhí)法、嚴處置,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的惡意違法問題,堅決從快從嚴依法打擊,嚴格做到"閉環(huán)執(zhí)法",堅決杜絕人情案,堅決杜絕從輕辦案,樹立起執(zhí)法的公信力和權(quán)威性,同時,要做到文明執(zhí)法、文明服務,對那些情節(jié)顯著輕微、態(tài)度良好、整改積極、依照自由裁量標準可以不予處罰的企業(yè),不予處罰;對列入正面監(jiān)管清單的企業(yè),沒有舉報線索的,可以免于檢查;嚴禁不懂裝懂瞎指揮,真正把企業(yè)的問題一次檢查到位、一次發(fā)現(xiàn)到位,一次整改到位、一次服務到位。
第四,統(tǒng)籌工作,廉潔安全。統(tǒng)籌執(zhí)法監(jiān)測,統(tǒng)籌好執(zhí)法和服務,統(tǒng)籌好整改和打擊,統(tǒng)籌好專項行動和大練兵的關(guān)系,統(tǒng)籌好此次專項執(zhí)法行動和其工作的關(guān)系,于此同時,做好廉潔工作,執(zhí)法風險防范工作,做好防疫安全、飲食安全、交通安全等工作。
最后,會議要求,對于專項執(zhí)法行動,各省轄市、濟源示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局要高度重視,加強組織領(lǐng)導,壓實執(zhí)法責任,加大指導幫扶,加大宣傳力度,嚴守工作紀律,嚴格信息報送,確保VOCs專項執(zhí)法行動取得實效。
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