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“2017年四部委開(kāi)始啟動(dòng)北方鄉(xiāng)村清潔取暖這項(xiàng)作業(yè)之時(shí)，我們就提出鄉(xiāng)村清潔采暖的基本思路便是‘清潔供，一起要節(jié)省用’。清潔供，只是改進(jìn)供能結(jié)構(gòu)，而下降動(dòng)力消耗必須要節(jié)省用。在修建合理保溫、進(jìn)步農(nóng)宅的冬天熱舒適性的前提下用能，一起在修建節(jié)能、技能節(jié)能的根底上逐漸引導(dǎo)農(nóng)人行為節(jié)能。”3月5日，在由我國(guó)城市供熱協(xié)會(huì)在山東商河安排舉行的“首屆我國(guó)鄉(xiāng)村清潔供熱大會(huì)”上，住建部總工程師陳宜明如是說(shuō)。

　　大會(huì)期間，環(huán)繞農(nóng)宅節(jié)能改造對(duì)鄉(xiāng)村清潔取暖的重要性，與會(huì)專家展開(kāi)火熱討論。

　　鄉(xiāng)村修建采暖能耗是鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)倍

　　住建部相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2016年，我國(guó)北方區(qū)域城鄉(xiāng)修建總面積約236億平方米，其間鄉(xiāng)村修建面積約占40%。“從2016年數(shù)據(jù)看，鄉(xiāng)村的單位修建面積采暖能耗盡管與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差無(wú)幾，但在舒適性方面卻與鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在極大距離。”住建部修建節(jié)能開(kāi)展處研究員梁傳志在會(huì)上說(shuō)。

　　國(guó)家發(fā)改委動(dòng)力研究所研究員張建偉一起指出，現(xiàn)在我國(guó)北方鄉(xiāng)鎮(zhèn)中節(jié)能修建占比超越50%；而在鄉(xiāng)村約有80%的修建沒(méi)有采取節(jié)能辦法，采暖能耗是同區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建的2—3倍。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建節(jié)能改造和充分利用余熱供熱，單位面積供熱能耗將下降到10kgce/m2以下。相比之下，如無(wú)清潔取暖舉動(dòng)，北方鄉(xiāng)村寓居修建采暖能耗會(huì)增加到20kgce/m2以上。我國(guó)工程院院士、清華大學(xué)修建節(jié)能研究中心主任江億指出，當(dāng)前，鄉(xiāng)村冬天修建采暖已成修建耗能之首。

　　“從修建能效末端來(lái)看，修建是采暖供給的‘用戶’，是否為節(jié)能修建將顯著影響清潔動(dòng)力供熱的替代效果。”梁傳志說(shuō)，如不通過(guò)節(jié)能改造就使用清潔動(dòng)力體系，不僅設(shè)備初投資增加，并且運(yùn)行成本遠(yuǎn)高于節(jié)能農(nóng)房，室內(nèi)熱舒適性差，農(nóng)人難以承受，很簡(jiǎn)單造成“返煤”。

　　實(shí)踐調(diào)研顯現(xiàn)，加裝墻體保溫、陽(yáng)光房、房子有吊頂?shù)霓r(nóng)宅室內(nèi)溫度遍及比未采取任何節(jié)能辦法的農(nóng)宅高4—5℃，一起，采暖季能耗下降1/3以上。

　　以北京鄉(xiāng)村區(qū)域“煤改空氣源熱泵”為例，未進(jìn)行節(jié)能改造的農(nóng)宅采暖每平方米電耗為76.5千瓦時(shí)/平方米，而進(jìn)行了全面節(jié)能改造的農(nóng)宅每平方米采暖電耗下降到61.7千瓦時(shí)/平方米；“煤改氣”農(nóng)宅圍護(hù)結(jié)構(gòu)無(wú)保溫的均勻耗氣量為11.31方/平方米，而外墻做保溫并更換保溫門(mén)窗的農(nóng)戶均勻耗氣量則只要7.17方/平方米，換言之，保溫改造后的修建采暖可節(jié)能37%。

　　清潔取暖不能忽視農(nóng)宅節(jié)能改造

　　“絕不能丟掉農(nóng)宅的保溫改造，單純談鄉(xiāng)村清潔取暖。”北京熱力集團(tuán)副總經(jīng)理、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)劉榮在會(huì)上特別指出。

　　科學(xué)合理的修建保溫是進(jìn)步室內(nèi)舒適性、下降采暖能耗的根底。對(duì)此，住建部規(guī)范定額司巡視員倪江波以為，根據(jù)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)宅房間的使用實(shí)踐，靈活采取遍及進(jìn)步和重點(diǎn)提高熱舒適度相結(jié)合的修建保溫技能方案，可大大下降初裝費(fèi)。農(nóng)人的傳統(tǒng)習(xí)氣是天然的行為節(jié)能，假如擇選適合行為節(jié)能的清潔取暖技能，可結(jié)合農(nóng)宅的保溫改造大大下降農(nóng)戶冬天采暖運(yùn)行費(fèi)用。

　　“我們調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，根據(jù)農(nóng)戶生活習(xí)氣和需求，有針對(duì)性優(yōu)先給農(nóng)宅圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行能效提高，在清潔取暖改造過(guò)程中可獲得*佳的投入產(chǎn)出比，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)初投資不超越1萬(wàn)元，運(yùn)行費(fèi)不超越1000元的‘四一形式’供給有力支撐?，F(xiàn)在在鶴壁和商河已有成功實(shí)踐，值得推行。”我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)牛小化進(jìn)一步說(shuō)。

　　以山東商河為例，從該縣懷仁鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔取暖改造實(shí)踐情況看，對(duì)農(nóng)宅的節(jié)能改造單戶投資約為4000-10000元，歸納能效即可提高30%-40%以上。

　　有必要趕快出臺(tái)技能規(guī)范

　　與會(huì)專家指出，農(nóng)宅修建面積遍及較大，空心化率高，相同的房子不相同的農(nóng)戶，造成能耗差異大，且農(nóng)人經(jīng)濟(jì)承受能力差，從而使得鄉(xiāng)村的節(jié)能改造成為清潔取暖的難點(diǎn)。

　　相關(guān)抽樣調(diào)查結(jié)果顯現(xiàn)，約有74%的農(nóng)戶表示愿意進(jìn)行住宅節(jié)能改造，其間有超越一半的農(nóng)人只能接受低于2000元的改造費(fèi)用，約30%的農(nóng)人可接受2000—5000元的改造費(fèi)用。

　　在這種情況下，假如對(duì)農(nóng)宅施行每平方米改造費(fèi)用約200元、單戶總投資高達(dá)2.5萬(wàn)元的“圍護(hù)結(jié)構(gòu)全面節(jié)能改造方案”顯然不可取。

　　“農(nóng)宅節(jié)能改造首先應(yīng)尊重農(nóng)人志愿，一村一策，甚至一戶一策推進(jìn)。”梁傳志著重。

　　值得一提的是，盡管包括《鄉(xiāng)村寓居修建節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50824）、《綠色農(nóng)房建造導(dǎo)則》《酷寒和寒冷區(qū)域鄉(xiāng)村住宅節(jié)能技能導(dǎo)則》在內(nèi)的鄉(xiāng)村修建節(jié)能及綠色修建規(guī)范結(jié)構(gòu)已開(kāi)始建立，但這些規(guī)范與技能導(dǎo)則僅是引導(dǎo)性規(guī)范，因缺少相應(yīng)可供依據(jù)的鄉(xiāng)村修建節(jié)能規(guī)范規(guī)范體系，支撐農(nóng)房改造的材料、產(chǎn)品質(zhì)量和技能水均勻難以保證。

　　清潔取暖試點(diǎn)城市3年示范目標(biāo)已提出要求，“要在鄉(xiāng)村清潔取暖掩蓋范圍內(nèi)積極推進(jìn)新建節(jié)能農(nóng)房及既有農(nóng)房節(jié)能改造。”

　　為此，牛小化建議應(yīng)趕快出臺(tái)農(nóng)宅節(jié)能改造相關(guān)技能規(guī)范、建造攻略及相應(yīng)的補(bǔ)助政策。